EL AUTOR EXPONE EN DIVERSOS ENSAYOS LO QUE DEBE DE SER UN MODELO GENERAL DE PLANIFICACION , CON ALGUNOS SUPUESTOS FILOSOFICOS ,SOCIOLOGICOS E INTELECTUALES BASICOS PARA LOS ESTUDIOS PROSPECTIVOS. ESTA OBRA ES FUNDAMENTAL NO SOLO PARA FUNCIONARIOS PUBLICOS SINO PARA TODO EL QUE SE INTERESE EN EL FUTURO INMEDIATO Y LEJANO DE NUESTRAS SOCIEDADES.